В Госдуме состоялось первое заседание рабочей группы по проблематике криптовалют. Данная рабочая группа создана при депутате от ЛДПР Андрее Луговом. В заседании приняли участие представители Генпрокуратуры России, Министерства финансов России, МВД РФ, Минэконоразвития, Федеральной налоговой службы, СКР, Федеральной службы по финансовому мониторингу, ФСБ РФ, Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков, Центробанка России, Минкомсвязи, а также эксперты в области финансовых операций, руководителем назначена профессор кафедры уголовного права, уголовного процесса и криминалистики МГИМО Элина Сидоренко (на КДПВ).

Открывая заседание группы на тему «Правовое регулирование выпуска и оборота криптовалюты», господин Луговой в частности сказал:

В настоящее время в России идет активная дискуссия вокруг оборота криптовалюты и рисков, связанных с ее возможным использованием. Сторонники первого подхода призывают к полному запрету криптовалюты вплоть до установления уголовной и административной ответственности за ее оборот. Сторонники второго подхода, напротив, высказываются за создание надежных механизмов правового регулирования оборота денежных суррогатов и апеллируют к невозможности законодательного сдерживания новаций в финансовой сфере.

Наиболее интересным в выступлении депутата нам показались следующие данные:

По экспертным оценкам, в глобальном рейтинге по количеству пользователей биткоина и иных криптовалют Россия занимает пятое место в мире с числом пользователей свыше 200 тыс. человек.

Руководитель рабочей группы, профессор МГИМО Элина Сидоренко сообщила, что группа займется поиском решения следующих задач:

1. Оценку криминологических и экономических рисков как оборота криптовалюты, так и сдерживания ее оборота со стороны государственных органов.
2. Разработку правильной, криминологически и юридически выверенной стратегии законотворческой деятельности, которая, прежде всего, предполагает определение правовой природы криптовалюты.

Представитель Следственного Комитета РФ Георгий Смирнов признал, что криптовалюты представляют собой значительную опасность:

Расширение денежной массы за счет суррогатов, если они приобретут широкое распространение, может привести к непредсказуемым последствиям на денежном рынке. А они приобретут широкое распространение, потому что имеют конкурентный приоритет над (официальными) деньгами.

Возникает опасность, что неконтролируемая денежная масса будет эмитироваться в условиях сжатия рублевой ликвидности и просто заместит реальные деньги. И поскольку инструмент этот спекулятивный, то тогда вся наша финансовая система — это будет большой мыльный пузырь. Такие инструменты имеют риски краха рынка.

Поэтому мы и другие ведомства в целях обеспечения финансовой стабильности рубля выступаем за запрет оборота криптовалют в качестве денежного суррогата, то есть средства платежа, предусмотренного законодательством РФ. И естественно, нужно вводить уголовную ответственность, с учетом общественной опасности тех последствий, которые могут наступить, они могут быть очень серьезны

Итак, на заседании новособранной группы слышались призывы запретить оборот криптовалют, ввести криминальную ответственность, подогнать криминологическую (читай доказательную) базу законов. Также смущает тот факт, что господин Луговой является:

…одним из авторов закона «О внесении изменений в федеральный закон „Об информации, информационных технологиях и о защите информации“» от 28 декабря 2013 г. № 398-ФЗ позволяющего с 1 февраля 2014 г. производить досудебную блокировку сайтов за экстремизм.

… и становится ясно, что ничего хорошего для криптовалют от законотворцев ожидать не приходится.